关于印发《宁德市科技局开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知

发布时间: 2015-06-01 14:49 来源:本网
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宁市科〔2015〕53号

局机关各科室,局属各单位:
    现将《宁德市科技局开展“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                宁德市科技局
                               2015年5月29日

                     宁德市科技局开展“三严三实”专题教育实施方案

    根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》(中办发〔2015〕29号)和《中共宁德市委办公室印发〈关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(宁委办〔2015〕43号)精神,结合我局实际,提出如下实施方案。
    一、总体目标
    深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、来闽考察时重要讲话以及对宁德工作的重要批示、指示精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,以推进全面从严治党为目标,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导全局领导干部加强党性修养,坚持实事求是,持续改进作风,切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治上见实效,在守纪律讲规矩上见实效,在真抓实干推动科技创新发展上见实效,造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部队伍,凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量,为建设“六新大宁德”提供坚实保障。
    二、基本要求
    (一)坚持弘扬传统。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,着力传承习近平总书记在宁德工作期间留下的好思想好作风,大力弘扬习近平总书记在宁德工作期间倡导的“滴水穿石”的闽东精神、“弱鸟先飞”的进取意识和“四下基层”的工作作风,把习近平总书记对福建和宁德工作的一系列重要指示、《摆脱贫困》等重要著作纳入专题学习,补足精神之“钙”,拧紧思想“总开关”。要大力弘扬闽东苏区红色文化和革命精神,进一步继承和发扬讲党性、讲纪律、讲规矩、讲认真的党的优良传统,把“严”的建设,“实”的作风,贯彻到管党治党的全过程,凝聚起推动宁德科学发展跨越发展的强大精神力量。
    (二)坚持问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,紧紧盯住“不严不实”突出问题、具体表现,以及在教育实践活动中查摆出来的“四风”问题,认真梳理分析,弄清问题性质,找到症结所在。要从具体事情抓起、改起,着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、为官不为、推诿扯皮、敷衍塞责、慵懒散浮奢等突出问题。
    (三)坚持严字当头。发扬讲认真精神,始终贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要明确学习内容、学习要求,坚持学习研讨从严,健全经常性学习机制,搭建学习交流平台。要坚持问题整改从严,立足高标准、严要求,制定整改责任书,明确落实时间表,雷厉风行解决问题。要坚持正风肃纪从严,对存在的“不严不实”问题,及时处理,该教育的教育,该整顿的整顿,该查处的查处。干部职工要按照局党组要求,结合各自实际,认真谋划、精心实施,把各项工作做扎实、做到位。
    (四)坚持以上率下。坚持上级为下级做示范,班子成员要当好标杆,一级做给一级看,一级带着一级干。要抓住“关键的少数”,各科室(单位)负责同志要带头抓学习、查问题、促落实,力争认识高一层,学习深一步,剖析解决突出问题好一筹,带动各级党员干部自觉践行“三严三实”。
    (五)坚持讲求实效。专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定和解决实际问题上见实效。要强化刚性执行,重点解决好“四风”变异、反弹、回潮等问题,解决好为官不为、廉而慢为等问题,解决好躲避风头、明哲自保等问题,解决好只做虚功、不出实招等问题,切实以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
    三、方法措施
    (一)讲好专题党课。结合专题教育动员部署工作,6月底前,局党组书记要紧扣“三严三实”要求,联系局机关党员、干部的思想、工作、生活和作风实际,对照党员、干部“不严不实”的问题,向局全体党员干部讲一次党课。党组其他成员在组织专题学习期间,在适当范围讲党课。要亲自撰写材料,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。
    (二)组织专题研学。专题研学要与中心组学习结合起来。采取中心组领学、个人自学、集中研学、交流促学等方式开展学习,确保取得效果。要注重扎实自学,认真读原著、学原文、悟原理,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《摆脱贫困》等重点书目,认真学习党章和党的纪律规定。要从学习中得到启发,得到提高,要学习正反两方面的“活教材”,重点学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料,学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、谷文昌等先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件中汲取教训。要采取问题导向,针对具体问题,从研学中理清思想认识、寻找答案、去伪存真、改进作风,不断提高服务能力和水平,重点学习习近平总书记为《第四批全国干部学习培训教材》所做的序言精神,学习《第四批全国干部学习培训教材》系列学习资料。今年集中研讨主要分4个专题,大体上每一个半月1个专题,每个专题集中学习研讨一般安排2天。
    专题一:继承传统,弘扬优良作风,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,树立从严从实的鲜明导向。
重点深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对宁德工作的一系列重要指示批示精神,以及在宁德工作时的重要思想观点,领会核心要义,掌握精神实质;传承和弘扬习近平总书记在福建和宁德工作期间倡导的“四下基层”“马上就办”“滴水穿石”等好传统好作风,把《摆脱贫困》等重要著作纳入专题学习,深刻领会贯彻其中坚定的信仰追求、强烈的历史当担、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法,推动认识深化、行动自觉。
    专题二:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”。
重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何始终站在党和人民立场上,树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准,争当“两为”好干部;如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫,始终保持高尚情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,自觉抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
    专题三:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。
重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
    专题四:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
重点研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏权,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”;如何以谷文昌为标杆,学习执政为民的宗旨意识、求真务实的科学态度、艰苦奋斗的良好作风、致力发展的实干精神、清廉无私的优良品格。
    (三)开好专题民主生活会和组织生活会。今年年度民主生活会和组织生活会,以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题。在方法上,借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法,发扬延安整风精神,让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。在内容上,对照焦裕禄、杨善洲、谷文昌等先进典型,对照周永康、薄熙来、徐才厚等反面教材,联系思想工作实际,联系成长进步经历,联系整改措施落实,重点做到“四个讲清楚”:一是讲清楚是否对党忠诚,理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,是不是给组织说了实话、道了实情,该报告的个人重大事项有没有如实报告等等。二是讲清楚是否个人干净,有没有在用权上搞权钱交易、利益输送,在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲,有没有变相参加小圈子活动,在一些学会、协会兼职明退暗不退等等。三是讲清楚是否敢于担当,在从严治党新常态下,有没有不会干、不想干、不敢干的问题,在行政诉讼案件增多、社会监督舆情压力增大的情况下,能不能做到攻坚克难、积极作为等等。四是讲清楚是否真改实改,群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实,今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”等等。在效果上,要通过自觉查摆和积极健康的思想斗争,进一步增进团结,激发干事创业的热情和责任担当。
    (四)强化整改落实和立规执纪。强化整改落实效果,要做到五个结合:与群众路线教育实践活动整改落实结合起来,与各项专项整治工作任务结合起来,与政治纪律政治规矩等活动结合起来,与加强制度建设结合起来,与解决实际问题以及推动业务工作开展结合起来。要继续抓好教育实践活动的深入整改,切实兑现各项承诺。对专题教育中查找梳理出的“不严不实”问题和教育实践活动尚未完成或完成不到位的整改落实任务,列出清单,对号入座,边学边改,边查边改,即知即改,立行立改,一项一项整改。继续开展各类专项整治,对“门难进、脸难看、事难办”等机关作风、公务用车、机关干部多占住房、违反财经纪律、超职数配备干部、单位和个人“吃空饷”等整治中还存在的“不严不实”问题,要综合施策,集中治理,跟踪问效。加强制度建设,强化刚性执行,通过制度建设来推动践行“三严三实”要求的制度化、常态化、长效化。对现有的制度进行清理,废除一批不符合新形势新要求的制度规定,制定一批务实管用的制度。强化制度的执行力度,对“不严不实”问题突出的领导干部,在立足教育提高的基础上严格追究问责。要推动解决群众反映突出的实际问题,针对工作中了解到的情况,总结归类,列出问题清单,深入研究,明确责任,推动解决,着力解决基层群众反映多、积累时间长的问题。加快推进科技创新体系建设,加大科技成果转化力度,不断推进科技企业创业与培育,持续提升科技系统人员行政服务能力。
    四、加强组织领导
    (一)落实领导责任。“三严三实”专题教育在局党组领导下进行,党组主要负责同志要认真履行“第一责任人”的职责,强化担当意识,切实把专题教育摆在突出位置,既要带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上,对专题教育的安排部署、深入推进、实际成效等负责,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,从严从实、抓紧抓好。
    (二)强化督促检查。局党组结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作,采取专项调研、随机抽查、检查督办等方式进行督促检查。局党组成员结合工作对分管科室(单位)专题教育进行督促和指导,及时了解掌握情况,有效传导压力,抓好落实。各科室(单位)也要结合日常工作,对本科室(单位)专题教育开展情况进行督促检查。坚决以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义。对搞形式、走过场的要严肃问责。
    (三)加强宣传引导。在局门户网站设立“三严三实”专题教育专栏,并在局机关建立学习园地、学习专栏,及时总结宣传专题教育中涌现出的先进典型,交流学习成果,营造良好舆论氛围,确保专题教育活动取得实实在在的成效。
    (四)坚持统筹兼顾。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效做法和措施,把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与深化教育实践活动整改落实结合起来,做到专题教育与日常工作有机结合、互相促进,两手抓、两不误。

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