各县（市、区）发改（科技）局、公安局（分局），东侨经济技术开发区经发局，有关单位：

　　为优化涉外营商环境，深入推进“放管服”改革，更好地服务宁德市招才引智发展战略，畅通外籍人才来宁德市创新创业“绿色通道”，提升对在华工作外国人的服务水平，着力“减环节、减材料、减次数、减时间”，进一步提高服务质量与办事效率，高质量打造“宁德服务”升级版。结合我市实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以办事更高效、更便利为导向，加大“放管服”改革力度，立足外国人实际需要，集成办理外国人工作类居留证件，加强公安、科技部门业务协同和信息共享，精简办事材料、压缩办理时间、再造办理流程，降低时间成本，提升政务服务效率和办事满意度。

　　二、实施方式

　　在市政务服务大厅公安综合窗口推进外国人工作类居留证件“一件事”集成服务套餐，设置外国人工作类居留证件“一件事”服务专窗。通过建立健全公安、科技跨部门联合办事机制，集成外国人工作类居留证件所涉及的行政环节，强化公安、科技部门业务协同和信息共享，实现外国人工作类居留证件“一件事”办理。外国人可自主选择按套餐办理外国人工作许可证、外国人工作类居留证件全部或部分业务，领取相关证件结果。

　　三、工作流程

　　（一）申请人登录科技部政务服务平台服务事项外国人来华工作许可（https://fuwu.most.gov.cn/）申报《外国人工作许可通知》（A、B类）、《外国人工作许可证》、延期、注销。

　　（二）市科技局对符合申请条件，申请材料齐全且符合法定形式的，制作《外国人工作许可证》，寄（送）往市政务服务大厅公安综合窗口；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人所需要履行的手续和补正的申请材料。

　　（三）申请人凭电话通知到市政务服务大厅公安综合窗口领取《外国人工作许可证》并提交外国人工作类居留证件所需材料。出入境窗口对符合申请条件，申请材料齐全且符合法定形式的，向申请人出具《外国人签证证件受理回执》；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人所需要履行的手续和补正的申请材料。出入境管理部门受理人员通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实申请事由的真实性，审核确认申请人为外国国籍。通知申请人或者有关单位、个人面谈，无正当理由未在约定时间内接受面谈的，可依法不予签发居留证件。

　　（四）出入境管理机构对符合申请条件的申请人，制作外国人工作类居留证件。

　　（五）由申请人凭《外国人签证证件受理回执》前往市政务服务大厅公安综合窗口现场领取外国人工作类居留证件，或者通过邮寄等方式送达。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。外国人工作类居留证件“一件事”集成服务是推进“放管服”改革的重要内容，是建设满意窗口的必然要求，公安、科技部门要进一步提高思想认识，注重协调配合，全力抓好各项任务落实，确保改革工作顺利完成。

　　（二）强化责任落实。明确职责分工，责任落实到人。公安、科技部门充分发挥工作积极性、主动性、加强“一件事”融合度，提高联办效率，提高办证过程的准确性。

　　（三）强化宣传引导。公安、科技部门充分利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等载体，以简洁、简便方式告知外国人办理外国人工作类居留证件“一件事”的相关信息，广泛听取外国人意见建议，为推进改革营造良好氛围。

　　附件：外国人工作类居留证件“一件事”办事指南

　　宁德市科学技术局  宁德市公安局

　　2023年8月18日

　　(此件主动公开)